Üçüncü kişilerde bulunan teminat mektuplarının 6183 sayılı Kanunun 79. maddesine istinaden haczedilip haczedilemeyeceği

*İlgi yazınız ile …………. San. Tic. ve Ltd. Şti.’nden, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu hükümleri gereğince alınan ……… Bankası ……. Şubesine ait teminat mektuplarının vergi borcundan dolayı paraya çevrilmesinin istendiği belirtilerek konu hakkında yapılacak işlemlerle ilgili bilgi istenilmektedir.

Bilindiği üzere teminat mektubu, mutad senet halinde mevduat kabulüne ve kredi muameleleri yapmaya kanunla mezun olan müesseseler (bankalar) tarafından mahsus kanunda yazılı sermaye hadleri dairesinde borçluya yapılan bir nevi kefalet niteliğinde bir garanti mukavelesidir. Bununla borçlu tarafından edası melhuz olan bir borç üçüncü bir şahıs tarafından alacaklıya karşı mes’ul tutulacağı miktar tayin edilmek suretiyle yazılı bir şekilde temin edilir. Bu gibi müesseselerin borçluların borçlarını alacaklı tahsil dairesine karşı ödenmesini temin ettiklerine dair, borç miktarı ve tediye süresi belirtilmek suretiyle verdikleri yazılı vesikaya teminat mektubu denilmektedir.

Banka tarafından borçlu lehine ve alacaklıya hitaben verilen bir teminat mektubunun borçlunun malı olarak kabul edilmesine imkan bulunmamaktadır. Teminat mektubu taahhüt edilen fiile münhasır olarak garanti sağlamaktadır. Bu durumda yükümlülüğün uygun şekilde yerine getirilmesi veya eksik olarak yerine getirilmesi durumu gerçekleşmedikçe teminat mektubunun paraya çevrilmesi hukuken caiz değildir.

Buna göre yukarıda belirtilen açıklamalardan da anlaşılacağı üzere, ………. San. Tic. ve Ltd. Şti. ile Kurumunuz arasında düzenlenen sözleşme gereği Müdürlüğünüze verilmiş olan teminat mektuplarının, hukuki niteliği itibariyle başka bir borçtan dolayı paraya çevrilmesi mümkün olmadığından, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 79. maddesi kapsamında haczi kabil değildir.

Diğer taraftan, 6183 sayılı Kanunun 22/A maddesinde; “4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamına giren kurumların bu Kanun kapsamında hak sahiplerine yapacakları ödemeler ile kanun, kararname ve diğer mevzuatla nakdi olarak sağlanan Devlet yardımları, teşvikler ve destekler nedeniyle yapılacak ödemelerde ve 2/7/1964 tarihli ve 492 sayılı Harçlar Kanununa ekli tarifelerde yer alan ticaret sicil harçlarından kayıt ve tescil harçları, noter harçlarından senet, mukavelename ve kağıtlardan alınan harçlar, tapu ve kadastro harçlarından tapu işlemlerine ilişkin alınan harçlar, gemi ve liman harçları ile diploma harçları hariç olmak üzere (8) sayılı tarifeye konu harçlar ve trafik harçlarına mevzu işlemler ile 26/5/1981 tarihli ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununda yer alan bina inşaat harcı ve yapı kullanma izin harcına mevzu işlemlerde; Maliye Bakanlığına bağlı tahsil dairelerine vadesi geçmiş borcun bulunmadığına ilişkin belge aranılması zorunluluğu getirmeye, bu kapsama girecek amme alacaklarını tür, tutar ve işlemler itibarıyla topluca veya ayrı ayrı tespit etmeye, zorunluluk getirilen işlemlerde hangi hallerde bu zorunluluğun aranılmayacağını ve maddenin uygulamasına ilişkin usul ve esasları belirlemeye Maliye Bakanlığı yetkilidir.

Takibata selahiyetli tahsil dairesince, bu madde kapsamında getirilen zorunluluğa rağmen borcun olmadığına dair belgeyi aramaksızın işlem tesis eden kurum ve kuruluşlara ikibin Türk Lirası idari para cezası verilir. İdari para cezası, ilgilisine tebliğ tarihinden itibaren bir ay içinde ödenir. İdari para cezasına karşı tebliğ tarihini takip eden otuz gün içinde idare mahkemesinde dava açılabilir.” denilmekte olup, A Seri 1 Sıra No.lu Tahsilat Genel Tebliğinin “Amme Alacağı Ödenmeden Yapılmayacak İşlemler ile İşlem Yapanların Sorumlulukları” başlıklı kısmında madde hükmü ile ilgili geniş açıklamalar yer almaktadır.

Bu durumda adı geçen şirketin kurumunuzdan hakediş alacağının bulunması halinde söz konusu alacağın ödenmesinden önce anılan şirketten vergi borcu yoktur yazısının talep edilmesi gerekmektedir.

MUKTEZA (İVDB)

————————————————————————————————

Sayı : B.07.1.GİB.4.34.20.01/288-3944                                                                          12.05.2009*5310

Konu: Üçüncü kişilerde bulunan teminat mektuplarının

6183 sayılı Kanunun 79. maddesine istinaden

haczedilip haczedilemeyeceği.