TURİZM SEKTÖRLERİNDE VERGİ, RESİM VE HARÇ İSTİSNASI UYGULAMASI

Turizm müesseseleri ile seyahat acentelerinin yurt içindeki ve yurt dışındaki turizm faaliyetleri sırasındaki yaptıkları döviz karşılığı hizmet satışları döviz kazandırıcı faaliyet olarak sayılmakta olup, sözü edilen faaliyete ilişkin olarak düzenlenecek kağıtlara damga vergisi istisnasının uygulanabilmesi için her iki işlem tarafının da o işle ilgili olarak adlarına düzenlenmiş bulunan vergi, resim ve harç istisna belgesine sahip olmaları gerekmektedir. Aksi takdirde, belgeye sahip olmayan tarafın sözü edilen faaliyete ilişkin olarak düzenlenecek kağıtlara ait damga vergisini ödeme mükellefiyeti bulunmaktadır.

Bilindiği üzere, 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun Ek 2. madde hükmüyle döviz kazandırıcı faaliyetlere ilişkin işlemlerle ilgili olarak düzenlenen kağıtlar damga vergisinden istisna edilmiştir.

Anılan Kanun hükmünün uygulama usul ve esaslarını düzenleyen (1) Seri No.lu Döviz Kazandırıcı Faaliyetlerde Damga Vergisi ve Harç İstisnası Uygulaması Hakkında Tebliğ’in, (4) Seri No.lu Tebliğ ile değişik “3.2. Diğer Döviz Kazandırıcı Faaliyetler” başlıklı bölümünde döviz kazandırıcı faaliyetlerin neler olduğu belirtilmiş, 3.2.15. fıkrasında da, “Turizm müesseseleri ile seyahat acentelerinin yurt içindeki ve yurt dışındaki turizm faaliyetleri sırasında yaptıkları döviz karşılığı hizmet satışları” diğer döviz kazandırıcı faaliyetler arasında sayılmıştır.

Söz konusu Tebliğ’in “4.Uygulamaya İlişkin Esaslar” başlıklı bölümünde de;

“4.1. (3.1.8)’de belirtilen faaliyetler için bu konuda düzenlenmiş “Dahilde İşleme İzin Belgesi”; (3.2.)’de belirtilen diğer döviz kazandırıcı faaliyetler için bu konuda düzenlenmiş “Vergi Resim Harç İstisnası Belgesi”nin ibrazı üzerine, ilgili kuruluşlarca, aşağıda açıklanan usul ve esaslar çerçevesinde başka bir belge aranmaksızın re’sen damga vergisi ve harç istisnası uygulanacaktır.

Ancak, damga vergisi ve harç istisnasının uygulanabilmesi için, vergi ve harca konu işlemin, sözü edilen belgelerin geçerlilik süresi içerisinde yapılması şarttır.

Belgenin alınmasından önce veya belgenin geçerlilik süresinin dolmasından sonra, belgeye bağlanan iş ile ilgili olarak yapılan işlemlere, damga vergisi ve harç istisnası tatbik edilmeyecektir.

Vergi Resim Harç İstisnası Belgesi almak amacıyla proje formu ekinde verilecek taahhütnamelere belge aranmaksızın re’sen damga vergisi ve harç istisnası tatbik edilecektir.

…

4.7. Diğer döviz kazandırıcı faaliyetlerde, belgeye bağlı olarak uygulanan damga vergisi ve harç istisnasının; belge sahibi yatırımcı, ihracatçı veya üstlenicinin belge kapsamındaki iş nedeniyle ihale makamı dışında kalan ve belge sahibi olmayan diğer kişi ve kuruluşlarla (taşeron, malzeme müteahhidi v.b) yapacağı muamelelere tatbiki mümkün değildir.

Ancak, belge kapsamındaki döviz kazandırıcı faaliyetlerde kullanılmak şartıyla, belge sahibi kişi veya kuruluşlardan temin edilecek mal, malzeme veya hizmet alımları damga vergisi ve harç istisnasından faydalandırılacaktır.

Bu durumda, döviz kazandırıcı faaliyetlerde, ihale makamı dışında kalan diğer işlem tarafları arasındaki muamelelere; her iki işlem tarafının da o işle ilgili olarak düzenlenmiş belgeye sahip olmasına bağlı olarak damga vergisi ve harç istisnası tatbik edilecektir.”

denilmektedir.

Yukarıda yapılan açıklamalar çerçevesinde, turizm müesseseleri ile seyahat acentelerinin yurt içindeki ve yurt dışındaki turizm faaliyetleri sırasındaki yaptıkları döviz karşılığı hizmet satışları döviz kazandırıcı faaliyet olarak sayılmakta olup, sözü edilen faaliyete ilişkin olarak düzenlenecek kağıtlara damga vergisi istisnasının uygulanabilmesi için her iki işlem tarafının da o işle ilgili olarak adlarına düzenlenmiş bulunan vergi, resim ve harç istisna belgesine sahip olmaları gerekmektedir. Aksi takdirde, belgeye sahip olmayan tarafın sözü edilen faaliyete ilişkin olarak düzenlenecek kağıtlara ait damga vergisini ödeme mükellefiyetinin bulunacağı tabiidir.*

—————————————————————————————————————————————————————————-

*Maliye Bakanlığı Özelgesi

Tarih : 31.03.2010

Sayı : B.07.1.GİB.0.02.62/6234-228/82188

DVK Md. Ek 2